UU Baru Ini Tutup Peluang China Mengakses Teknologi AS

KONTEKS.CO.ID – Perang dagang China AS makin menjadi. Senat AS meloloskan undang-undang yang meningkatkan pengawasan investasi dalam teknologi China.

Senat sangat mendukung undang-undang yang akan mewajibkan perusahaan-perusahaan AS untuk memberi tahu Departemen Keuangan ketika berinvestasi dalam teknologi China yang canggih karena alasan keamanan nasional.

Ini adalah versi Undang-Undang Transparansi Investasi Keluar yang diperkenalkan dua tahun lalu. Namun kali ini UU lebih spesifik lagi dengan menyerukan pembatasan investasi —dan menarik cukup banyak penolakan, menurut seorang pembantu Senat.

Perundang-undangan terbaru, yang tidak memerlukan peninjauan atau pembatasan investasi, masih menghadapi proses sebelum menjadi undang-undang.

Ini adalah salah satu dari beberapa langkah dalam proses yang berlarut-larut dari pembuat kebijakan undang-undang yang diusulkan.

Perang Dagang China AS Batasi Investasi di China

RUU perang dagang China AS itu muncul karena Presiden Joe Biden telah lama diperkirakan akan mengeluarkan perintah eksekutif yang akan membatasi investasi AS dalam teknologi China kelas atas.

Ajudan itu mengatakan kepada CNBC bahwa perintah eksekutif ini bisa lebih luas jangkauannya daripada apa yang bisa disahkan oleh legislator saat ini.

Undang-undang terbaru disahkan Senat 91-6 dalam perjanjian bipartisan yang langka, menggarisbawahi kekhawatiran AS atas pengembangan teknologi canggih China dalam pertempuran global yang semakin intensif untuk supremasi teknologi.

RUU tersebut merupakan amandemen yang disponsori bersama oleh Senator Bob Casey, D-Pa., Dan John Cornyn, R-Texas, sebagai bagian dari Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional yang lebih luas.

Senat diharapkan untuk memberikan suara pada undang-undang pertahanan pada akhir minggu, dengan Senat dan DPR kemungkinan akan membahas versi undang-undang mereka di awal musim gugur, kata ajudan itu.

“Ketika perusahaan Amerika berinvestasi dalam teknologi seperti semikonduktor atau AI di negara-negara seperti China dan Rusia, modal, kekayaan intelektual, dan inovasi mereka dapat jatuh ke tangan yang salah dan dijadikan senjata untuk melawan kita,” kata Cornyn dalam sebuah pernyataan, Rabu 26 Juli 2023.

“RUU ini akan meningkatkan visibilitas investasi ini, yang akan membantu AS mengumpulkan informasi yang diperlukan untuk mengevaluasi kerentanan keamanan nasional kita dengan lebih baik, menghadapi ancaman dari musuh kita, dan tetap kompetitif di panggung global,” kataya lagi.

Memicu Perang Teknologi

Pada bulan Oktober, AS meluncurkan aturan menyeluruh yang bertujuan untuk menghentikan ekspor chip utama dan alat semikonduktor ke China, melobi negara-negara pembuat chip utama untuk melakukan hal yang sama.

Pada hari Minggu, Jepang menjadi negara terbaru yang bergabung dengan AS setelah peralatan yang digunakan untuk memproduksi semikonduktor dimasukkan di antara 23 tambahan baru dalam daftar kendali ekspor Tokyo.

Bulan lalu, Belanda, rumah bagi ASML, salah satu perusahaan semikonduktor terpenting di dunia, mengumumkan pembatasan ekspor baru untuk peralatan semikonduktor canggih.

Perusahaan di Belanda perlu mengajukan izin untuk mengekspor peralatan manufaktur semikonduktor canggih tertentu ke luar negeri, di bawah aturan yang akan mulai berlaku pada 1 September.

Menteri Keuangan AS, Janet Yellen, telah meyakinkan rekan-rekannya di China dua minggu lalu bahwa setiap pembatasan investasi keluar AS akan “transparan” dan “target yang sangat sempit”. Tidak jelas apakah dia mengacu pada undang-undang khusus atau perintah eksekutif.

Hanya beberapa hari sebelum kunjungan Yellen ke Beijing, China telah menanggapi dengan memberlakukan pembatasan ekspor pada logam pembuat chip dan senyawanya —yang menurut Kementerian Perdagangan China telah memberikan pemberitahuan sebelumnya kepada AS dan Eropa. ***