UU Baru Beri Xi Jinping Kekuatan Tak Terbatas Melawan Barat

KONTEKS.CO.ID – China menambah kekuatan besar Xi Jinping dengan undang-undang baru yang akan menegaskan kepentingan Beijing di panggung dunia.

Undang-undang mengancam untuk menghukum entitas yang bertindak dengan cara yang “merugikan” kepentingan China. Namun UU tidak menentukan garis mana yang tidak boleh dilanggar oleh dunia luar.

Para ahli mengatakan, undang-undang tersebut menggarisbawahi diplomasi agresif China. Tapi seberapa aktif undang-undang itu akan diberlakukan saat mulai berlaku pada 1 Juli masih harus dilihat.

Jacques deLisle, seorang profesor hukum dan ilmu politik dari University of Pennsylvania, mengatakan, sebagian besar undang-undang tersebut “retorika yang relatif kosong dan sebagian besar sudah dikenal”.

Tetapi yang jelas, UU itu berarti kebijakan luar negeri yang lebih tegas dan penolakan yang lebih kuat terhadap AS.

Outlet media pemerintah The Global Times, menyebut undang-undang itu sebagai “langkah kunci untuk memperkaya kotak alat hukum melawan hegemoni Barat”.

Xi Jinping, China Makin Agresif

Dr Chong Ja-Ian, seorang sarjana non-residen di Carnegie China, mengatakan, UU itu adalah “sinyal” dari niat Beijing untuk secara aktif mengejar kepentingan mereka dengan cara yang mencakup lebih banyak paksaan dan tekanan.

“Bahkan saat mereka mempertahankan daya tarik kerja sama dan keuntungan ekonomi,” kata Chong Ja-Ian, dilansir BBC, Sabtu 1 Juli 2023.

Para pemimpin China menapaki “ketegangan yang melekat” antara mengejar pembangunan ekonomi dan perlindungan keamanan dan kepentingan nasional, kata Manoj Kewalramani, yang memimpin Program Studi China di lembaga pemikir India Takshashila Institution.

“Dorongan dan tarikan ini kemungkinan akan berlanjut,” katanya.

Hubungan antara Beijing dan Washington khususnya telah tegang dalam beberapa tahun terakhir. Kedua negara adidaya itu bertukar serangkaian sanksi perdagangan.

Otoritas China telah mengambil serangkaian tindakan terhadap perusahaan Barat, termasuk menyerbu dan menutup kantor lokal dari beberapa perusahaan konsultan yang berkantor pusat di AS tahun ini.

Ini secara luas dianggap sebagai langkah pembalasan terhadap meningkatnya pembatasan perdagangan dan teknologi dari AS.

Bulan lalu, China melarang produk yang dibuat oleh raksasa chip memori AS, Micron.

Chong mengatakan, undang-undang hubungan luar negeri yang baru dapat menghasilkan lebih banyak kepatuhan internasional terhadap kepentingan China. Namun juga dapat menyebabkan penolakan dari pemerintah lain.

“Bisnis asing mungkin ingin mempertimbangkan kembali eksposur mereka ke pasar China atau posisi publik yang mereka ambil, termasuk posisi politik, jika mereka belum melakukannya,” katanya.

“Undang-undang tersebut memberikan dasar hukum yang lebih untuk penggerebekan dan investigasi perusahaan asing yang telah terjadi,” tambahnya.

Namun, undang-undang tersebut tidak menjamin bahwa China akan mengambil tindakan yang lebih tegas tersebut.

Tindakan Saling Balas

Eksekutif bisnis top dari AS, termasuk Elon Musk dan Jamie Dimon dari JPMorgan telah mengunjungi China dalam beberapa pekan terakhir untuk menekankan pentingnya China bagi ekonomi AS.

Para ahli mengatakan bahwa bagaimana undang-undang tersebut mendefinisikan hubungan luar negeri China dalam konteks ideologi sangat mencolok.

“Republik Rakyat Tiongkok melakukan hubungan luar negeri untuk menegakkan sistem sosialismenya dengan karakteristik China, menjaga kedaulatan, penyatuan dan integritas wilayahnya, serta mendorong pembangunan ekonomi dan sosialnya,” bunyi undang-undang tersebut.

Dia menambahkan, China melakukan hubungan luar negeri “di bawah bimbingan” antara lain ideologi politik Xi Jinping, Mao Zedong, Deng Xiaoping dan Marxisme-Leninisme.

Undang-undang tersebut untuk pertama kalinya secara tertulis menyatakan bahwa Partai Komunis yang berkuasa, bukan negara, yang mengarahkan kebijakan luar negeri – ini juga mewakili pengetatan cengkeraman kekuasaan Xi.

“(Undang-undang) sangat eksplisit tentang kepemimpinan partai atas hubungan luar negeri, menggarisbawahi tren migrasi kekuasaan era Xi – dari negara ke partai, dan di dalam partai, ke Xi,” kata Dr deLisle.

Diplomat top China, Wang Yi menyebutnya langkah penting untuk memperkuat kepemimpinan terpusat dan terpadu Komite Sentral Partai Komunis atas urusan luar negeri. Menurut editorial yang diterbitkan pada hari Kamis di surat kabar People’s Daily yang dikelola pemerintah China.

,Mr Kewalramani mengatakan, undang-undang baru bisa menahan diskusi dan perbedaan pendapat tentang isu-isu kebijakan luar negeri.

Namun, tambahnya, implikasi keseluruhannya hanya dapat dipahami pada waktunya, tergantung pada interpretasi pengadilan terhadap undang-undang tersebut dan biaya hukuman yang dikenakan. ***